一、措施情况欧盟作为全球第三大经济体,是我国灯串出口的重要市场,2023年,我国灯串产品出口欧盟金额为2.7亿美元。欧盟内容庞大、种类繁多的法规常常会让我国照明产品出口商如坠云里,如若出口产品不满足其法规、标准的规定,将无法进入欧盟市场;已投放欧盟市场的产品如果质量及安全性能不达标,将面临被召回的风险。2023年,欧盟共计召回灯串产品45项,其中42项为中国产,占比高达93.3%,这些被通报召回的产品面临着撤市下架、禁售、销毁等处罚。


二、壁垒分析初在市场准入规则方面,照明电器出口欧盟时需遵循通用产品安全指令(GPSD)、低电压指令(LVD)、电磁兼容指令(EMC)、能源相关产品生态要求指令(ErP)、关于限制在电子电气设备中使用某些有害成分指令(RoHS)和报废电子电气设备指令(WEEE)中相关的安全性、能效和有毒有害物质限量要求。此外,《通用产品安全法规》(GPSR)于2023年6月12日正式生效,于2024年12月13日强制实施,替代旧的通用产品安全指令。


三、应对举措在风险预警方面,浙江省市场监管局开发的“技术贸易壁垒智能预警平台”跟踪到欧盟对一批不符合低电压指令(LVD)和EN 60598等欧洲灯具安全标准的节日灯串的召回通报,自动匹配受影响企业并生成“企业风险报告”,精准传达至浙江省相关企业,企业根据预警及时调整了生产工艺和出口策略,成功避免出口损失约50万欧元。在合规培训方面,围绕即将实施的《通用产品安全法规》(GPSR)中涉及到的对灯串产品安全性、能效和环保性能等方面的要求,2023年11月,浙江省局联合地方市场监管单位,邀请欧盟消费品合规专家,以线上线下相结合的形式举办了“灯串产品出口欧盟合规公益培训”。欧盟专家针对灯串产品最常见的三大风险,融入实例进行讲解,结合欧盟产品安全法规,从适用法律法规、标准、安全要求、测试验证、解决方案可行性、编制技术文档以及符合性声明等全流程,引导企业生产满足欧盟合规要求的灯串产品。本次培训中,线上直播实时观看超18万人次,线下60余家灯饰企业现场学习“充电”。


四、工作成效本次风险预警+专题培训组合应对方案的成效主要体现在以下三方面:一是以数字化赋能,及时向企业预警相关产品出口过程中的潜在风险点,引导企业调整生产工艺和出口策略,规避损失;二是帮助企业提前掌握国外政策法规,了解国外先进的管理理念和技术优势,并鼓励企业将其应用到产品质量提升上;三是帮助企业进一步树立合规意识,从吃亏后被动调整生产策略转向主动了解国外市场规则动向,及时掌握产业发展方向的转变。